СОВЕТ ДЕПУТАТОВ

 МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ

НИКУЛИНСКОЕ СЕЛЬСКОЕ ПОСЕЛЕНИЕ

НИКОЛАЕВСКОГО РАЙОНА УЛЬЯНОВСКОЙ ОБЛАСТИ

РЕШЕНИЕ

 от 14 июня  2013 года                                                                                                  № 151

с. Никулино

Об утверждении муниципальной целевой программы

 «Комплексное развитие систем

коммунальной инфраструктуры

муниципального образования  Никулинское

сельское поселение Николаевского района

Ульяновской области на 2014-2020 годы»

       В  соответствии  с  Федеральными  законами  от  06.10.2003  № 131-ФЗ  «Об  общих  принципах  организации  местного  самоуправления  в  Российской  Федерации», от 30.12.2004 № 210-ФЗ «Об основах регулирования тарифов организаций коммунального комплекса», от 23.11.2009 № 261-ФЗ «Об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности  и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» в целях финансовой поддержки муниципального образования Никулинское сельское поселение  Николаевского района Ульяновской области в обеспечении  комплексного развития систем коммунальной инфраструктуры муниципального образования Никулинское сельское поселение Николаевского района Ульяновской области на 2014-2020 годы, постановляет:

     1.Утвердить муниципальную целевую программу  «Комплексное  развитие систем коммунальной инфраструктуры муниципального образования Никулинское сельское поселение Николаевского района Ульяновской области на 2014 - 2020 годы».

     2. Настоящее решение вступает в силу со дня официального опубликования.

     3. Контроль за исполнением настоящего решения оставляю за собой.

 Глава муниципального образования

 Никулинское сельское поселение                                                   А.И.Бирюков

Приложение 1

к решению Совета депутатов 

муниципального образования

Никулинское сельское поселение

от  14 июня  2013 года № 151

ПАСПОРТ

муниципальной целевой программы

«Комплексное развитие систем коммунальной инфраструктуры

Никулинское сельское поселение Николаевского  района

Ульяновской области на 2014-2020 годы»

          1. Настоящая  Программа  разработана в  соответствии с Федеральными законами от  06 октября  2003 года № 131–ФЗ  «Об общих  принципах организации местного самоуправления в  Российской Федерации», от  30 декабря 2004 года   № 210–ФЗ «Об  основах  регулирования  тарифов организаций коммунального комплекса»,    от 23 ноября 2009 года    № 261– ФЗ «Об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности и о внесении изменений  в отдельные  законодательные акты Российской Федерации».

          Муниципальная целевая программа Никулинское сельское  поселение Николаевского  района Ульяновской области «Комплексное развитие систем коммунальной инфраструктуры  Никулинское сельское  поселение  Николаевского района Ульяновской области  на 2014-2020 годы» (далее именуется Программа),      предусматривает внедрение механизмов проведения реконструкции, модернизации и комплексного обновления объектов   коммунального      назначения.

          Программа предусматривает как решение задач ликвидации сверхнормативного износа основных фондов, внедрение ресурсосберегающих технологий, так и разработку и широкое внедрение мер по стимулированию эффективного и рационального хозяйствования жилищно-коммунальных предприятий, максимального использования ими всех доступных ресурсов, включая собственные, для решения задач надежного и       устойчивого обслуживания     потребителей.

          Капитальный ремонт существующей системы  водоснабжения,  теплоснабжения отвечает интересам     жителей  муниципального образования Никулинское сельское   поселение Николаевского  района  и позволит формирование рыночных механизмов функционирования жилищно-коммунальной инфраструктуры и        условий для привлечения инвестиций.

          Капитальный ремонт существующей системы  водоснабжения,  теплоснабжения - это проведение работ по    замене их на более долговечные и экономичные, в целях улучшения эксплуатационных показателей объектов ЖКХ.

          В связи с тем, что  муниципальное образование Никулинское сельское поселение   Николаевского   района из-за ограниченных   возможностей местного бюджета не имеет возможности самостоятельно решить проблему реконструкции, модернизации и капитального ремонта объектов жилищно-коммунального хозяйства в целях улучшения   качества предоставления коммунальных услуг, финансирование мероприятий Программы необходимо осуществлять за счет средств,  областного, районного и местного бюджета, средств, полученных за счет регулируемых надбавок к ценам (тарифам) для потребителей и внебюджетных источников.

          2. Цели и задачи Программы

          Основной целью Программы  является снижение уровня  общего износа основных фондов, улучшение качества  предоставляемых  жилищно-коммунальных  услуг.

          Реализация данной цели  предполагает решение следующих  задач:

-снижение потерь при эксплуатации систем водоснабжения,  теплоснабжения;

           В настоящей Программе  определяются сроки  проведения мероприятий:

           3. Сроки и этапы реализации Программы.

   Программа реализуется в течение  2014-2020  годов.

      4. Оценка состояния инженерной инфраструктуры.

           4.1. Водоснабжение населенных пунктов  муниципального образования Никулинское сельское   поселения осуществляется МП «Сантеплотехсервис», а также собственными подземными водозаборами (с. Никулино, с. Рызлей, с. Большой Чирклей, с.Ахметлей, с.Курмаевка, д. Булгаковка). Существующая подача питьевой воды МП «Сантеплотехсервис» на  нужды составляет 115 тыс. м³, в т.ч.: населению-100 тыс. куб. м., бюджетным  потребителям -10 тыс.куб.м, прочим потребителям    5 тыс.куб.м. На балансе муниципального образования  находится 26 км  водопроводных сетей (приложение №1).

                Анализируя существующее состояние систем водоснабжения в населенных пунктах  Никулинское сельское   поселение  Николаевского   района, выявлено:

                 В связи  со старением водопроводных сетей из-за коррозии металла и отложений в трубопроводах, качество воды ежегодно ухудшается.

                 Растет процент утечек особенно в сетях из стальных трубопроводов. Их срок службы составляет 15  лет, тогда как срок службы  чугунных трубопроводов – 35-40 лет, полиэтиленовых более 50 лет.

                  Износ сетей составляет 75-80 %, вследствие чего число ежегодных порывов увеличивается, а потери в сетях достигают 40-60% от объема воды поданной в сеть, что превышает нормативы в 6 раз.

                 Текущий ремонт не решает проблемы сверхнормативных потерь и стабильной подачи воды потребителю, поэтому необходимо выполнить ряд мероприятий на водопроводных сетях, представленных в данной программе.

                 Для обеспечения населенного пункта централизованной системой водоснабжения надлежащего качества необходимо при подготовке, транспортировании и хранении воды, используемой на хозяйственно-питьевые нужды, применять реагенты, внутренние антикоррозионные покрытия, а также фильтрующие материалы, соответствующие требованиям Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека для применения в практике хозяйственно-питьевого водоснабжения.

                5. Основные мероприятия Программы направлены на достижение целей Программы - снижение уровня общего износа основных фондов, улучшение качества предоставляемых жилищно-коммунальных  услуг.

                Организационные мероприятия предусматривают:

                формирование перечня объектов, подлежащих реконструкции, модернизации, капитальному ремонту  (Приложение № 1);

                определение ежегодного объема средств, выделяемых из местного бюджета на реализацию мероприятий Программы на осуществление долевого финансирования реконструкции, модернизации и капитального  ремонта объектов коммунальной  инфраструктуры, в целях обеспечения качества предоставляемых жилищно-коммунальных услуг;

                формирование пакета документов для получения субсидии из  областного бюджета на осуществление долевого финансирования реконструкции, модернизации и капитального ремонта объектов коммунальной инфраструктуры в соответствии с порядком предоставления субсидий бюджетам муниципальных  образований, установленным постановлением Губернатора  Ульяновской области и в целях обеспечения качества предоставляемых Жилищно-коммунальных услуг;

                капитальный ремонт объектов коммунальной инфраструктуры, включенных в Программу, должен быть  завершен в пределах срока действия Программы.

               В результате реализации программных мероприятий будет, достигнут положительный социально-экономический эффект, выражающийся в улучшении качества предоставляемых коммунальных услуг по  тепло-, водоснабжению. В связи с модернизацией оборудования будет повышено качество и надежность предоставления энергоносителей на территории Никулинское  сельское поселение Николаевского   района Ульяновской области. Позитивным итогом реализации программы станет снижение социальной  напряженности вследствие    реального улучшения условий проживания населения в связи с повышением  качества предоставляемых коммунальных услуг.

              Развитие коммунальной инфраструктуры позволит предприятиям коммунального хозяйства,  обеспечить потребности в дополнительном предоставлении услуг по  тепло-, водоснабжению, а также позволит обеспечить качественное бесперебойное предоставление коммунальных услуг потребителям.

         6. Механизм реализации Программы.

        Администрация муниципального образования Никулинское сельское  поселение Николаевского  района Ульяновской области в рамках настоящей Программы:

-  осуществляет общее руководство, координацию и контроль за  реализацией Программы;

-   формирует перечень объектов, подлежащих включению в Программу  (Приложение № 2);

-   осуществляет обеспечение разработки проектно-сметной документации на реконструкцию, модернизацию и капитальный ремонт объектов коммунальной инфраструктуры;

-          заключает с исполнителями необходимые контракты на выполнение проектно-сметных работ на реконструкцию, модернизацию и капитальный ремонт объектов коммунальной инфраструктуры  в соответствие с Федеральным законом от 21 июля 2005 года № 94-ФЗ «О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд»;

- предоставляет отчеты об объемах реализации муниципальных Программ и расходовании средств в Администрацию муниципального образования «Николаевский район» Ульяновской области.

     7. Ресурсное обеспечение Программы

          Финансирование мероприятий Программы осуществляется за счет средств МО Никулинское сельское  поселение  Николаевского  района с привлечением  средств  областного бюджета, районного бюджета.

         Общий объем финансирования Программы составляет  6000,0  тыс. рублей, в том числе средства, полученные  за счет регулируемых надбавок к  (тарифам) для потребителей, надбавок к тарифам на товары и услуги, организаций коммунального комплекса     тыс. руб.

Объем финансирования Программы по годам тыс.руб.

         Финансирование Программы  предусматривает финансирование из  областного  и консолидированного бюджетов в виде субсидий местному бюджету на условиях софинансирования.

          Распределение субсидий, выделяемых за счет средств  областного и районного бюджетов, осуществляется по  проекту приказа Министерства регионального развития РФ от 17.03.2011 №701 «Об утверждении методических рекомендаций по составу, порядку разработки и утверждению программ комплексного развития систем коммунальной инфраструктуры», в соответствии с требованиями Бюджетного кодекса Российской Федерации.

           Объемы финансирования Программы на  2014-2020 годы носят прогнозный характер и подлежат   ежегодному уточнению в установленном порядке после принятия бюджетов на очередной финансовый год.

            8. Управление реализацией Программы и контроль  за ходом ее исполнения Заказчик осуществляет контроль за ходом реализации Программы, обеспечивает согласование действий по подготовке и реализации программных мероприятий, целевому и эффективному использованию бюджетных средств, разрабатывает и представляет в установленном порядке бюджетную заявку на ассигнование из местного бюджета для финансирования Программы на очередной финансовый год, а также подготавливает информацию о ходе реализации Программы за отчетный квартал и за год.

            Контроль за Программой включает периодическую отчетность о реализации программных мероприятий и рациональном использовании исполнителями выделяемых им финансовых средств, качестве реализуемых программных мероприятий, сроках исполнения муниципальных контрактов.

Исполнители программных мероприятий в установленном порядке отчитываются перед заказчиком о целевом использовании выделенных им финансовых средств.

            Корректировка Программы, в том числе включение в нее новых мероприятий, а также продление срока ее реализации осуществляется в установленном порядке по предложению заказчика, разработчиков Программы.

            9. Оценка эффективности реализации Программы

             Успешная реализация Программы позволит:

- обеспечить жителей поселения бесперебойным, безопасным предоставлением коммунальных услуг (водоснабжения, теплоснабжения);

- поэтапно восстановить ветхие инженерные сети и другие объекты жилищно- коммунального хозяйства поселения;

- сократить ежегодные потери воды в системе водоснабжения и теплоснабжения.